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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性 ，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究
员张本波提出，一方面，要加 大政府投资 力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构 开办 成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运 营成本。